中国食品安全报讯（黄伟伟 两会特派记者 张华清 何妍君）2003年至今，全国政协常委、民革广东省委会主委程萍在全国两会的平台上履职超过二十载。从事农业科研、管理、教学工作数十年，她把“三农”问题当作履职的主线，推动一个个事关农业农村发展的关键问题引起国家重视、得以有效解决。今年她的提案还是和三农有关，她精心准备了一份关于加快推进农业现代化建设，重点培育农业社会化服务组织与人才的提案。

全国政协常委、民革广东省委会主委程萍

农业农村部《关于加快发展农业社会化服务的指导意见》提出，发展农业社会化服务，是实现小农户和现代农业有机衔接的基本途径和主要机制，是激发农民生产积极性、发展农业生产力的重要经营方式，已成为构建现代农业经营体系、转变农业发展方式、加快推进农业现代化的重大战略举措。程萍认为，农业社会化服务是契合我国国情农情、具有深厚群众基础和丰富实践效果的现实选择，是符合我国现代农业发展要求、顺应历史发展潮流的路径选择，是遵循生产关系适应生产力发展规律的战略选择。

“农业社会化服务产业缺少龙头企业带动，难以形成良好的示范带动作用。农业社会化服务专业人才不足，缺乏切实有效的人才引进机制。乡镇政府、村两委、农户对于农业社会化服务的认知不足，重视不够，工作开展难度大”，程萍也道出了我国农业社会化服务进程目前存在的问题。

程萍建议，要发挥重点农业龙头企业的示范带动作用，重点培育一批国家级、省级农业社会化服务龙头企业。一是鼓励我国社会化农业服务主体争创农业产业化重点龙头企业称号，将农业社会化服务企业纳入国家级、省级、地市级重点农业龙头企业认定和运行监测范围。二是重点培育一批国家级、省级农业社会化服务型龙头企业，进一步发挥重点龙头企业在现代农业发展中的支撑和带动作用。三是对农业社会化服务龙头企业给予一定的政策倾斜与扶持，加快推动我国农业社会化服务水平提升与农业农村现代化进程。

要加强对农业社会化服务人才的引进、支持和培养，为现代农业快速发展提供有效的人才支撑。对从事农业社会化服务的人员给予人才补贴、税收优惠、职业技能认定等政策支持：一是对提供农业社会化服务为主的各类专业公司、农民合作社、供销合作社、农村集体经济组织等主体引进的高级技术专家、农业高层次人才给予奖励或项目经费补贴。二是鼓励农业社会化服务人员进行职业技能培训，并对获取职业技能认定的农业社会化服务人员给予相应的培训补贴。三是支持农业社会化服务组织加强对农作物植保、农学等农业社会化服务青年后备人才的引进和培养，并对农业社会化服务组织从业人员给予税收优惠。

要切实提高乡镇村基层政府、村集体、农户对大力发展农业社会化服务重要性和紧迫性的认识，加强乡镇村基层干部对于农业社会化服务的培训宣导，建立长期有效的基层治理机制。一是建立坚持将党建和农业社会化服务各方面工作有机结合的机制，以党建为引领，不断强化村两委对于农业社会化服务发展的意识，学习贯彻党的二十大精神。二是建立社会化服务推广专项培训进修体系，提升村镇干部对于农业社会化服务的认知，培训增加村两委干部对农业社会化服务的知识储备，将村两委培养成为推动农业社会化服务发展的排头兵。