10月14—15日，由国家市场监督管理总局食品生产安全监督管理司、农业农村部农产品质量安全监管司、海关总署进出口食品安全局指导，中国食品安全报社、河北省市场监督管理局、承德市人民政府主办，承德市市场监督管理局承办的“第十届全国食品安全监管信息工作交流大会暨全国食品产业高质量发展（承德）大会”在河北省承德市隆重举行。本届大会以“加强监管信息交流，共治食品安全；推动高质量发展，共享美好生活”为主题。

河南省市场监督管理局二级巡视员吴祖兴出席会议并表示，近年来，河南省深入贯彻习近平总书记“四个最严”指导方针，认真落实“两个责任”和河南省市场监管局工作要求，围绕“主体责任明晰化、落实责任制度化、监督指导刚性化”的三化要求，扎实推进企业食品安全主体责任落实落细。

一是以落实“四有两责一制度”为抓手，让企业主体责任细化。“四有”即企业落实食品安全主体责任必须“有机构、有人员、有条件、有能力”，全部按比例要求配备了食品安全管理人员。“两个责任”即充分落实企业主要责任人的责任和食品安全管理人员的责任，向企业发送食品安全责任提示函，完善食品安全管理人员考核、惩戒措施。“一制度”即全面建立企业食品安全自查制度，根据有关法律法规和食品安全标准的要求，梳理出76条企业食品安全主体责任通用基础清单。

二是以分类分级实施先进适用管理体系为抓手，让企业主体责任深化。为解决不少企业存在的质量安全管理体系有规定难落地、有其名无其实的问题，河南省市场监督管理局坚持先进性与适用性并重，在大型食品生产企业中实现ISO22000全覆盖，在广大中小型企业中实施HACCP食品安全管理体系，在小微企业和小作坊重点推进“6S”现场管理体系（“6”：整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全）。召开培训会、现场会，分类打造300家质量安全管理标杆单位，建设一批质量安全示范区，推动先进适用质量安全管理体系真正落地生根，开花结果。

三是以开展“监检、监稽、惩教”三结合为抓手，让企业主体责任变实。全面落实食品安全主体责任，企业自觉是根本，督促监管是保证。一是强化日常监管与监督抽检和风险监测密切结合，实现监督抽检的针对性和日常监督的靶向性双提升。二是将日常监管与稽查执法密切结合，集中治理突出问题，严查违规违法行为。三是强化惩治与教育密切结合，对典型性案件一方面紧盯不放、一查到底。同时分行业，分区域开展警示教育，进一步引导提升企业落实食品安全主体责任的自觉性。

通过建机制强抓手，深入推进、全面落实企业食品安全主体责任，已初步取得明显成效。一是企业主体责任意识显著增强，从“他律”走向“自律”的行为自觉逐步形成。二是食品安全风险防控能力明显提升，人民群众食品安全满意度进一步提高。三是食品工业持续健康发展，在进一步巩固全国重要的肉及肉制品、面及面制品、速冻食品生产基地基础上，休闲食品、功能性食品、方便食品等也逐步走向前列，为全省经济发展发挥重要支撑作用。